Dogovor o časovnem okviru za enotni bančni nadzor je sprožil niz različnih tolmačenj, kdaj bo mogoča neposredna dokapitalizacija bank iz stalnega reševalnega mehanizma. Natančnega datuma ni mogoče povedati, merila za neposredno dokapitalizacijo bodo dorekli finančni ministri, je pojasnil predsednik Evropskega sveta Herman Van Rompuy.
Jasno opredeljeni cilji za sprejetje zakonodaje
Vrh EU je v noči s četrtka na danes v iskanju kompromisa med Nemčijo in Francijo na še enem maratonskem zasedanju dosegel dogovor, da bo pravni okvir za enotni bančni nadzor sprejet do 1. januarja 2013, nadzor pa se bo začel izvajati v prihodnjem letu. Pri tem je Van Rompuy kot pomemben dosežek izpostavil jasno opredeljen cilj za sprejetje zakonodaje, ki ga prej ni bilo.
Precej manj jasen je drugi del dogovora. In ker je enotni bančni nadzor pogoj za neposredno dokapitalizacijo bank iz stalnega reševalnega mehanizma ESM, s katero želi območje evra presekati gordijski vozel bančne in dolžniške krize, je glavno vprašanje, ki se pri tem postavlja, kdaj bo torej mogoča neposredna dokapitalizacija iz ESM, ki jo predvsem Španija nestrpno pričakuje.
"Ko bo vzpostavljeno učinkovito delovanje enotnega nadzornega mehanizma ... evroskupina pa bo opredelila merila, kaj učinkovito delovanje pomeni," je na to vprašanje odgovoril Van Rompuy in sprožil niz novih vprašanj, na primer kaj natančno pomeni "učinkovito".
Potem ko sta Van Rompuy in predsednik Evropske komisije Jose Manuel Barroso v odgovoru na vprašanja večkrat prebrala besedilo sklepov vrha v angleščini in francoščini, je Van Rompuy pač priznal, da "natančnega datuma ne more povedati".
Potrebno več časa za vzpostavitev učinkovitega nadzora
Poudaril pa je, da si bo Evropska centralna banka (ECB), ki bo imela v sistemu enotnega nadzora osrednjo vlogo, nadvse prizadevala, da bi učinkovito delovanje nadzora zagotovila čim prej. "Sprejetje zakonodaje še ne pomeni, da imamo celotno logistiko," je pojasnil Van Rompuy.
Barroso pa je še razložil, da je po besedah predsednika ECB Maria Draghija leto 2013 "razumni čas" za vzpostavitev "učinkovitega delovanja" sistema. "Manj kot eno leto, a zagotovo več kot dva ali tri mesece," je dodal šef komisije.
Barroso je povedal tudi, da bo lahko ECB kot osrednji nadzornik neposredno posredovala v kateri koli od 6000 bank v območju evra, če bo to potrebno, a glavnino nadzora bodo še vedno opravljali nacionalni organi. Med vrhom so se namreč pojavljala ugibanja o tem, ali bo nadzor veljal za vse banke v območju evra ali ne.
Prižgana zelena luč za proučitev nove ideje
Voditelji so sicer danes tudi prižgali zeleno luč za preučitev ideje o neke vrste "evrskem proračunu" ali fiskalni zmogljivosti v območju evra, ki naj bi delovala kot spodbuda članicam k reformam, ter nasprotnega pola, ideje o individualnih pogodbah, s katerimi bi se države zavezale k reformam.
"Precej terenskega dela za sprejetje ključnih odločitev v decembru je opravljenega," je sklenil Barroso.
Vrh EU je razpravljal o poglabljanju evropske integracije, ki temelji na štirih stebrih - bančni in fiskalni uniji ter krepitvi ekonomske in politične unije. Tokrat so voditelji v glavnem pretresli ideje, decembra pa se pričakuje podroben kažipot do "prave" ekonomske in monetarne unije.
